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现代货运代理业发展法律问题研究

作者:网站管理员 来源:本站原创 日期:2018-12-18 18:50:47 点击:205 属于:公司新闻

一、我国货运代理业法律发展的现状及问题


我国陆续颁布了一些货运代理方面的法律、法规以及其他规范性文件,但是,从立法上看,还远远不能满足现代货运代理业的发展要求。


第 一、货运代理法律法规滞后。


我国目前大多数的货运代理法律法规是在过去计划经济体制、或从计划经济向市场经济体制过渡的社会经济环境下制定并被沿用下来的。货运代理法律制度的这一现状已经不能再适应货运代理业迅速发展的新形势,甚至还阻碍了其快速发展。


第二、货运代理法律法规之间不协调,不能形成统一的体系。


由于货运代理业涉及领域和环节众多,致使货运代理法律规范分散于各种原生的与货运代理相关的法律法规之中。而这些原生的法律法规又多体现为由不同的政府行政部门根据各自的行业特殊情况和部门利益制定和颁布的部门法规。


第三、我国货运代理业仍存在不少法律“真空地带”。


不少货运代理关系没有法律法规加以调整与规范。现代货运代理的含义与业务已经远远地超出了仓储运输这一狭小范围。对现代货运代理带来的新业务、新问题,原有的货运代理法律规范均没有对其进行规范。


二、加强我国现代货运代理法律保障的必要性分析


我国社会正处于市场经济体制转型的特殊时期,货运代理业应当顺应这一趋势,努力实现从传统货运代理向现代货运代理的蜕变。在现在法律货运代理业发展相适应的货运代理法律体系,为现代货运代理业发展创造良好的法制环境,已成为当务之急。


三、完善我国货运代理立法的对策


针对我国货运代理立法中存在的问题,结合构建货运代理法律法规体系的要求,建议从以下几个方面完善:


第 一、制订统一的货运代理发展规划,提高货运代理立法的协调性。


制订统一的货运代理立法规划,应防止政出多门,打破地区、部门和行业局限。从疏通各单行法律法规之间的承接关系着手,修订、整合、补充现有货运代理法律法规,形成一个层次分明、协调严谨的法律框架,提高货运代理法规的集约性、系统性,增强其综合调控能力。


第二、建立完善的货运代理法律体系,提高货运代理立法的系统性。


建立适应市场经济体制的货运代理法律法规体系主要从以下几方面着手:明确货运代理经营活动的市场主体的基本要求和基本资格,规范货运代理主体市场准入门槛;明确货运代理活动各环节及各当事人的权利、义务及责任,使整个货运代理活动合法、有序、公平;调整国家和货运代理主体之间以及各货运代理主体之间市场监管关系,禁止垄断与不正当竞争,形成统一、高效、透明货运代理市场;制定和完善货运代理计量标准、技术标准、数据传输标准、货运代理设施和装备标准、货运代理作业和服务标准,为提高货运代理效率奠定基础。


第三、重视他国的先进经验,提高货运代理立法的实效性。


我们要具备国际视野,大胆吸收和借鉴发达国家货运代理立法方面的成功经验,不断提高立法质量,一方面要研究和分析发达国家的货运代理法律制度,结合我国实际进行大胆吸收和借鉴;另一方面货运代理立法要经过科学论证,提高立法技术和立法水平,取得各方共识,增强货运代理法律法规的可操作性、前瞻性和稳定性,提高立法质量。

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